一品知产【简讯】两会再提加强知识产权保护 健全侵权惩罚性赔偿制度

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       【一起观两会知识产权】

　　两会再提加强知识产权保护 健全侵权惩罚性赔偿制度

　　近年来，我国一直在加强知识产权司法保护，人们对于创作文学、艺术和科学作品的版权(著作权)意识也越来越高。

　　今年两会上，李克强总理在政府工作报告中指出，要全面加强知识产权保护，健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度，促进发明创造和转化运用。要充分尊重和信任科研人员，赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。

　　全国人大代表高明芹也发表了相关看法，称知识产权保护不力会阻碍企业创新积极性，建议检察机关加强执法司法联动，做好打击侵犯知识产权等工作的衔接，形成知识产权保护合力。

　　全国政协委员盛小云表示，民间曲艺作品知识产权同样亟须加强保护，她建议有关部门应进一步加强普法宣传教育，提高公众的知识产权保护意识。未经表演者同意，禁止将民间曲艺作品在网络上随意传播。

　　全国人大代表赵辉：加强知识产权保护助力川企登陆科创板

　　众所周知，知识产权密集是科技创新企业的明显特征，那么科技企业对知识产权保护尤为重要。赵辉说，政府要通过各种手段，把企业的创新智力成果保护好，不让其权益受到侵害，同时，在整体营商环境改善的形势下，要加快专利转化，只有专利转化方便了，融资方便了，才能真正转化为商业价值，才能促进企业提高创新积极性。

　　数据显示，2018年2018年，全省新增专利申请152987件，新增发明专利申请53805件;新增授权专利 87372件，同比36.51%;新增授权发明专利11697件、同比2.91%，有效发明专利5.2万件，每万人发明专利拥有量6. 28件，同比16.52%。新增专利实施项目13844项，新增产值1961 亿元，新增利税233亿元，创汇42亿美元。

　　如何通过知识产权保护助力四川科技企业抢占科创板机遇?赵辉说，知识产权工作是创造保护利用三位一体，只有加强保护，极力推动利用，才能产生价值。作为知识产权保护主管部门，对于有潜质的科技企业，主动帮助这些企业把知识产权工作进行梳理，做好相关的布局，在参与竞争时，利用知识产权的优势为企业镀金。同时，主动上门服务，加强企业的知识产权管理、运用服务，为企业顺利登陆科创板助力加油。

　　人大代表、政协委员呼吁：像治理酒驾一样治理侵权假冒

　　在今年的政协提案中，全国政协委员、贵州岩博人民小酒董事长余留芬针对保护中小企业知识产权提出建议，希望政府能加大打假力度，提高侵权假冒的违法成本;建立假货线索举报制度，对于提供重大制售假线索的举报人给予表彰或奖励，提高全民参与打假的积极性;推广已经取得成效的打假新技术和新模式。“目前侵权假冒的违法成本太低了”，余留芬说，如果对制售假团伙施予类似信用黑名单之类的制度，像对付那些欠钱的老赖一样出台相关的法律政策，限制他们乘坐飞机、高铁等，一定会收到明显效果。

　　全国人大代表、陕西省西安市公安局莲湖分局劳动南路派出所民警、副调研员郝世玲也提出了“加大打假力度、让制假者直接入刑”的建议。她举例说，西安警方破获的假鸡精案中，制售假主犯原本是协助警方打假的正规鸡精厂工作人员，后因高额利润制售假，10年间被抓3次。“很多制售假案件中，或多或少都有惯犯、累犯，为什么?罚得太轻，利润太高!”郝世玲说，警方在基层执法实践中发现，假货认定难，打假难，执法周期长、成本高的问题普遍存在。“假货屡打不绝，但警方从未降低过打假力度，没有人比我们警方更迫切地希望减少制售假犯罪了。”郝世玲建议，加大打假力度和知识产权保护力度，提高制售假犯罪成本，降低制售假入刑门槛，让制假行为直接入刑。加大惩罚性赔偿力度，尤其对涉及食品药品等人身安全的制假售假者要从重处罚，对屡教不改、累犯惯犯从重处罚，像治理酒驾一样治理假货。

　　郝世玲建议，为避免浪费执法资源，提高执法效率，要在传统的执法中应用、推广数字经济时代的打假新技术、新模式，加大对电子证据认定的实践应用。余留芬也提到，一些互联网企业如阿里巴巴已创立一套新兴的打假技术和模式，积极与执法机关、品牌权利人联合打假，共建打假共治系统，在降低企业维权成本的同时，也节省执法机关的执法资源。“要用这些创新的模式、科技的手段去打假，一些好的打假新技术值得大力推广”。(来源：人民网)

　　全国政协委员蔡金钗：加强跨省知识产权维权机制建设

　　住闽全国政协委员蔡金钗提交提案，建议加强跨省知识产权维权机制建设，让企业跨省维权更加便捷、高效、有保障。

　　蔡金钗认为，近年来，我国知识产权保护环境日益完善，但企业跨省维权难的问题仍很突出，存在跨省维权时间长、成本高、收效差，跨省维权取证难度大、容易出现侵权产品被转移，各地判罚尺度不一、部分地区对侵权行为处罚力度较小致使不良商家侵权成本低等问题。

　　蔡金钗建议，建立跨省维权协作调度机制，将中央、省、市、县四级知识产权执法主体的力量形成工作合力、监管合力、打击合力，统一处罚尺度，对各类侵犯知识产权的行为进行追根溯源，斩断利益链条，有效破解跨省维权协调难、取证难等问题。推进跨省区知识产权审判机构建设，增加知识产权法院(法庭)在全国的布局，适当扩大知识产权法院(法庭)的管辖范围，加强各级知识产权审判队伍建设，让司法在跨省维权中发挥更好作用。构筑“行政+司法+技术”三位一体的保护机制，充分利用区块链、云计算、大数据、人工智能等新兴技术，实现知识产权保护监测、确权、维权一体化服务，让跨省维权多走“网路”、少走“马路”，用“互联网+”打造诚信创新环境。(来源：福建省人民政府网站)

　　全国人大代表李翠枝：食品企业“走出去”面临知识产权风险考验

　　全国人大代表、内蒙古伊利实业集团股份有限公司质量检测控制中心主任李翠枝对中国网财经记者表示，目前中国食品企业国际化经验不足，而政府战略指导、信息指引和企业间交流机制有待完善，需要国家进一步加大支持力度。

　　李翠枝在接受记者采访时表示，中国食品企业在“走出去”的过程中，虽然迎来重要机遇，但也面临不少挑战，需要国家进一步加大支持力度。主要表现在以下几个方面：一是食品企业国际化经验不足，而政府战略指导、信息指引和企业间交流机制有待完善;二是食品企业在“走出去”的过程中，面临知识产权风险管理与权利保护方面的考验;三是受东南亚国家准入政策的影响，食品企业的海外市场开拓遭遇阻碍。

　　李翠枝建议，建立国家“一带一路”联署办公及出海企业交流机制，为食品企业“走出去”提供战略性指导和外交政策保护。由国家牵头建立“一带一路”国家知识产权数据平台，帮助食品企业进行知识产权风险管理。国家协调东南亚国家放宽对我国出口农产品及食品的准入政策，支持食品企业加快“走出去”。在国家加速奶业振兴的部署下，整个奶业产业链迎来重大发展机遇，李翠枝对记者表示，中国奶业的规模化、标准化、机械化、组织化水平大幅提升，品牌建设持续推进，质量监管不断加强，产业素质日益提高，龙头企业与农牧民的联系越来越紧密，“但也面临着供需矛盾突出、现代化程度落后、产业发展不均衡等急需解决的问题。”(来源：中国网财经 )

　　人大代表蒋胜男：建议高校应设专业培养知识产权应用人才

　　全国人大代表，温州市文化艺术研究院编剧、市文联副主席蒋胜男昨日接受记者采访。蒋胜男透露，今年她最关注知识产权、温州技术产权交易所建设以及食品安全监管三方面的问题。今年是蒋胜男履职的第二年，过去一年来她关心民生实事、坚持为作家群体发声、为网络创作者争取权益。“在履职期间，我与知识产权领域的专家多有交流，除了网络作家所关注的版权保护问题，我还了解到我国在专利、商标等知识产权领域的探索实践和维权案例。”为此，今年蒋胜男提出《推进知识产权应用型人才培养》的建议。

　　蒋胜男认为，我国在保护知识产权上做了很多法律、社会制度方面的探索，但我国目前面临的最大问题却是知识产权应用型人才的捉襟见肘，大部分企事业单位的知识产权应用人才几乎是空白。“我建议，在新形势下要努力探索我国高校通过创新设置知识产权专业学位、创新设置培养课程以及实现高校与企业联合培养等方式来大力探索培养知识产权应用专业人才的时代新路径。”

　　身为温州人，蒋胜男十分关注温州技术产权交易所建设。“我的第二个建议与支持温州中国(浙江)技术产权交易所相关。为推进中国(浙江)技术产权交易所建设，努力成为全国的技术产权证券化试点，我建议科技部、证监会等部门给予大力支持，将中国(浙江)技术产权交易所筹建工作作为先行先试工作项目列入国家自创区部际联席会议，对交易所建设方案给予专业性指导，得到证监会、科技部等部门一致审核通过后报国务院。”(来源：温州网)

　　【商标那些事儿】

　　《陕西省知识产权军民融合试点工作方案》印发

　　日前，陕西省人民政府办公厅印发《陕西省知识产权军民融合试点工作方案》(以下简称《试点方案》)，提出了探索具有陕西特色的知识产权军民融合新模式，实现知识产权领域资源整合、要素融合、优势聚合的主要目标。

　　《试点方案》明确，按照国家军民融合发展战略规划部署，以陕西军民融合产业创新发展、知识产权强省建设和全面提高创新供给能力为导向，做好知识产权军民融合发展顶层设计。着力破解知识产权在军民融合发展方面的制度性壁垒、政策性障碍和体制性问题，推动知识产权领域军地政策互通互利、资源共建共享。建立省部级省级部门间合作机制，强化促进军民创新主体协同激励机制，构建便捷的利军利民知识产权公共服务体系，探索支撑创新发展的知识产权运行机制。大胆探索国防知识产权军地军民双向转化新机制新模式，推动形成知识产权军民融合开放新格局。

　　《试点方案》提出国防知识产权享受地方同等优惠政策待遇，利用地方资源开展国防专利申请受理业务，完善申报国防专利定密渠道，开展地方普通专利申请保密审查，承接国防专利实施备案及转让审批职能，建立国防知识产权军地联合维权工作机制，逐步开放国防专利代理服务行业，开放国防知识产权信息服务，引导地方专业机构开展国防知识产权转民用服务等8项重点任务。通过试点，到2021年7月，探索形成知识产权“军转军”“军转民”“民参军”三个机制，建立健全军民融合知识产权政策制度体系、组织管理体系和工作运行体系，形成“军工+地方”可复制、可推广的经验举措。(来源：陕西省知识产权局网站)

　　【海外知产那些事儿】

　　欧盟各国表示支持欧盟《版权指令》

　　近日，欧盟委员会、欧洲理事会和欧洲议会三方达成一致，确定了欧盟《版权指令》的最终版本。该指令将对欧洲网络版权有关法律进行改革。大多数欧盟国家已经表示支持拟议的欧盟《版权指令》最新版本，该指令将要征收所谓的“内容片段税”，并要求在线平台对其网站上的侵权内容承担责任。

　　欧洲理事会确认欧盟各国已经签署了《版权指令》最终版本。芬兰、意大利、卢森堡、荷兰和波兰政府表示不支持该指令。该指令中的提议事实上颇具争议，已经引起了科技公司和互联网自由活动家们的强烈反对。WIPR近期的报告中指出，计算机和通信行业协会(CCIA)认为通过的版权指令版本失去了实现公平和平衡改革的机会。CCIA表示，“我们担心新法律会损害欧洲的网络创新和成长，并限制网络自由。”

　　代表文化和创意部门的机构对协议的达成表示欢迎。代表作者、作曲家、作家、记者和摄影师的组织也发表了公开信，呼吁欧盟机构批准该指令。公开信于2月21日发表，信中称该指令是确保互联网“对所有人都公平并且可持续的历史性机会”。签署公开信的机构包括独立音乐公司协会(IMPALA)、欧洲作家委员会和欧洲记者联合会。公开信指出，“长期以来该指令一直致力于为欧洲数字单一市场创意部门的所有参与者创造一个其迫切需求的公平竞争环境，同时让大众更好地获取更广泛的内容。”公开信指出，“长期以来该指令一直致力于为欧洲数字单一市场创意部门的所有参与者创造一个其迫切需求的公平竞争环境，同时让大众更好地获取更广泛的内容。”IMPALA执行主席海伦.史密斯(Helen Smith)在一份新闻稿中表示，该指令的最新版本“兼顾了代表不同利益的相关方的意见，是平衡与妥协的结果”。史密斯进一步指出，“网络平台在创作者与大众之间的关系中发挥着独特的作用，而《版权指令》为此提供了一个恰到好处的框架”。(来源：中国保护知识产权网)

　　【专利申请产那些事儿】

　　高通再诉苹果侵犯三项专利 索赔数千万美元

　　据路透社报道，高通3月4日在圣迭戈(San Diego)联邦法院对苹果公司提起诉讼，指控苹果侵犯其三项专利权，要求赔偿至少数千万美元。毫无疑问，这起诉讼让两家公司之间的紧张关系再度升级。这起专利诉讼案件也是两家公司之间长达两年的一系列诉讼的一部分。

　　2017年初，苹果指控高通从事非法专利活动，以保护其在芯片市场的主导地位;而高通则指控苹果在没有支付费用的情况下使用其专利技术。

　　下个月，双方的诉讼大战将达到一个顶点。届时，法庭将对当苹果2017年初提出的一起反垄断案件进行审理，可能对高通商业模式的基础构成威胁。在苹果提起诉讼之后，高通也发起一系列反击。如今，双方的专利纠纷已拓展到全球多个市场。到目前为止，高通已在美国、中国和德国赢得官司。之前业界普遍认为，最终两家公司和解的可能性较大。但路透社去年11月曾援引知情人士的消息称，针对双方的法律纠纷，两家公司并未展开“任何层次”的谈判。(来源：新浪科技)

　　　苹果收购一批新专利 或用于iPhone 3D摄像头

　　苹果最近从已经倒闭的家庭安防摄像机公司 Lighthouse AI 手中收购了一批专利。消息显示，苹果于 2018 年底收购了这批专利组合，但详细信息最近才公布在美国专利和商标数据库中。Lighthouse 公司专注于使用增强现实技术和 3D 传感技术，使用户更容易理解和分类安全录像。Lighthouse 研发的摄像头拥有成为“time of flight”传感器的摄像头，它通过发送漫射光和定时反射来构建房间的 3D 地图，帮助 Lighthouse 识别物体，并屏蔽那些不该触发警报的物品，比如宠物和灯光的变化。这个传感器还能辨别特定的手势和动作，当孩子们跑来跑去的时候，或者当宠物在跳跃的时候，Lighthouse 也能识别、录制，并根据要求进行精彩回放。深度感应和面部识别是 Lighthouse 产品特色之一，其面部识别能够记住户主、家人与常客的身份。该技术也可用于过滤安全摄像头的干扰信息，比如阴影、宠物活动等，来大大地减少错误提醒。遗憾的是，Lighthouse 家庭安防摄像头最后没能成功打开市场，公司也被迫于 2018 年 12 月关闭。从收购时间来看，苹果很快就看中了这家公司的技术，总共从 Lighthouse 收购了 8 项专利和专利申请，涉及基于基于计算机视觉的安全、视觉认证等技术，还收购了 Lighthouse 目前仍在验证中的 iOS App。苹果对这项技术的计划还有待观察，尽管近期不会有进军安全摄像头市场的念头，但公司可以使用这些专利来规避诉讼并改进 iPhone、iPad 和 Mac 设备上的摄像头技术。据传，苹果正在为 2020 年推出的 iPhone 开发后置 3D 摄像头，一些与软件相关的专利和专利申请也可以进一步扩展 HomeKit 对安全系统的支持。

　　天津：企业获发明专利每年最高可获30万元补贴

　　为营造良好知识产权保护环境，提升民营企业市场竞争力，天津市知识产权局近日印发相关配套细则，明确规定对企业获得国内外发明专利给予资助。

　　根据《天津市知识产权局关于进一步促进民营经济发展支持政策配套细则》，在本市行政区域内注册登记的企业，可以请求对当年度国内授权的发明专利、自申请日起第4至10年的发明专利年费、当年授权的为企业实现零突破的首件发明专利进行补贴，补贴标准分别为：授权的发明专利每件1000元，首件发明专利每件2000元，发明专利的4至10年费每件600元。同一企业，每年每项获得的补贴额最高不超过30万元。

　　根据配套细则，在天津市行政区域内注册登记的企业，作为第一专利权人，可以请求对通过专利合作条约或巴黎公约途径向国外申请、在当年度正式获得相关国家授权的发明专利进行补贴，补贴标准为：在美国、日本和欧洲国家授权的发明专利，每个国家每件补贴5万元，在其他国家授权的发明专利，每个国家每件补贴3万元，实际发生费用低于以上标准的按实际发生费用进行补贴。每件发明专利补贴不超过3个国家。同一企业补贴金额最高不超过30万元。(完)